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以鱼养水 做活水文章—县水利局扎实做好水利渔业、水政执法工作
来源:BGD 作者:佚名 编辑: 水利局 阅读:166 时间:2017-1-26 11:53:00

  自“五水共治”活动开展以来,“水清鱼游”的景象成为最好的活动成果。而对于县水利局来说, 在做好“五水共治”工作的基础上,扎实做好水利渔业和水政执法工作,才能真正做到“以鱼养水”做活水文章。

  因地制宜  发展特色渔业产业

青田“九山半水半分田”,在这样一个山多水少的地方,稻田养鱼成为青田的特色产业,占全县渔业产量的近70%。去年,县水利局围绕“渔业增效、渔民增收,人与自然的和谐”原则,根据青田山区稻田的不同特点,制定不同的稻鱼共生发展方案并取得了较好的效果,全县水产养殖面积44460亩(不包括稻田养鱼面积),稻田养鱼面积8万亩,2016年全年预计我县渔业总产量达3835吨,比去年增加10.52%,渔业产值为7701万元,比去年增加10.36%。

要想做好“以水养鱼”、“以鱼活水”工作,要从追求“数量型”、“单一型”渔业的模式中解放出来,创造性地开展渔家乐、垂钓乐、尝鲜乐等农旅融合活动。为此,在发展稻田养鱼的同时,县水利局还根据青田各地的地理、人文优势,积极丰富渔业产业的内容、拓展渔业产业的外延,建立了方山乡的稻鱼共生基地,主要特色是农业文化遗产的保护与展示、休闲渔业、生态旅游。仁庄镇的稻田养鱼高产高效生产基地,主要以稻田养鱼产业化、提升稻米与鱼类的产量与效益为特色。小舟山高山梯田稻田养鱼基地,小舟山乡充分依托这独特的千亩梯田资源优势,做大做强旅游文章,着力打造“诗画小舟山”品牌。小舟山乡积极鼓励引导合作社和农户对梯田主景区的抛荒田地进行开荒、创意耕种了油菜花等,在吸引越来越多的游客和摄影爱好者前来观光旅游的同时,也努力引导农户转变农业发展思路,努力实现从“种田地”到“卖风景”转变。

“我们还积极建立稻田养鱼精品园、对田埂进行水泥硬化,并推进摄影平台、摄影便道及防护栏等建设,努力打造一流的摄影创作基地。”小舟山有关负责人表示,这些基地的建设,带动了稻田养鱼产业的发展,也促进了休闲旅游等。

在高市乡,以渔家乐为依托的石门渔村成为2016年市民休闲旅游的新景点。该村通过渔文化布展,石门渔村渔特色菜品妍烧,村内景观节点建设等方式,打造了一条集观鱼、品鱼、赏鱼于一体的特色示范街,建立了2家具有特色的渔家乐。

     

  转型升级 促进渔业渔民双丰收

  2016年,完成五水共治渔业转型促治水任务(增殖放流1000万尾、稻鱼共生1900亩):投入46.5万元,完成增殖放流田鱼、香鱼、花白鲢、赤眼鳟等各类鱼种1507万尾,完成率150.7%;完成稻鱼共生面积2470亩,完成率130%……

  一组详实的数据为我县渔业转型升级翻开了崭新的一页。据了解,去年,我县重点培育了2—3家种养技术成熟,主要是以“稳粮丰鱼增收”为目标,开展水产品新品种新技术新模式的推广,培育新型稻田养鱼,取得显著的成绩,生产的大米获得广大消费者的肯定和淘宝公司等销售商家的青睐。同时,田鱼亩产量80公斤,亩产稻谷450公斤,通过品牌销售,实现亩产值10640元,真正达到了“千斤粮百斤鱼万元钱”的目标,稻田养鱼产业的发展,使稻鱼共生、粮渔互促、增产增收,促进了农民的增收。

  此外,仁庄镇稻鱼共生系统生态有机高产、高效种养殖示范基地还通过了有机认证,并获上海海洋大学主办的2016年度“上海大”杯全国稻田综合种养优质大米评比最佳品质与口感银奖,获上海海洋大学主办的2016年度“上海大”杯全国稻田综合种养评比技术创新银奖。

  从农产品到商品是渔业产业转型的一大重要举措。去年,根据《丽水市加快推进农产品转化为旅游地商品三年行动计划》(丽委办发[2016]49号)文件有关要求,我县新增农转旅生产经营主体“青田易天渔业开发公司”,实现“满田红”田鱼、田鱼干及休闲、餐饮收入1500万元。

  据悉,易天渔业有限公司积极融入丽水市“秀山丽水、养生福地”的建设,在养殖基地创建了鱼水谣休闲山庄,以全球重要农业文化遗产——青田稻鱼共生系统青田田鱼原种保护基地为依托,开办集吃、住、玩、养于一体的农家乐综合体。该山庄设有威尼斯咖啡吧、风车走廊、游泳乐园、水上乐园、亲子乐园、亲鱼池、垂钓池、赏鱼池、青田田鱼科普文化廊等。目前,该山庄销售态势良好,成功地将农产品转化为旅游地商品,为我县的水产及旅游业做出更大的贡献。

  强化监管 确保水产品质量安全

  安全责任重于泰山。对于任何一个行业来说,“安全”一词犹如千斤顶。作为水产品质量监管单位,一年来,县水利局始终加强水产质量安全监管工作,积极做好初级水产品的监测与监管。

  根据省市初级水产品生产质量安全隐患大排查部署,县水利局采取实地检查和产品监督抽检相结合,全面排查影响我县农产品质量安全的潜在风险隐患和存在的各种问题。主要检查内容是:生产情况、投入品的购买、使用情况、台帐记录情况等。特别是对养殖过程中兽药使用的检查,查处非法使用禁用药物行为,养殖生产过程中是否贮存或使用国家禁止使用的兽药或其他化合物,重点是孔雀石绿、氯霉素、已烯雌酚、硝基呋喃类等禁用渔药,规范水产养殖秩序,推进水产健康养殖,提高水产品质量,保障水产品安全。

  据统计,去年,该局共对全县的水产养殖户、养殖场进行水产品质量监管、违禁品检查50多人次;对全县14家初级水产品生产的合作社进行了现场培训,并签订了“浙江省初级水产品质量安全承诺书”。9月份对方山、仁庄、祯旺等乡镇的重点养殖户,进行了10个批次的养殖鱼类进行了样品抽样检查,合格率100%。

  同时,该局完成了水产品质量追溯体系建设。青田县愚公农业科技公司、青田县双坑淡水鱼养殖专业合作社还在“丽水山耕”平台完成了质量追溯体系建设,促进了初级水产品的质量。

  此外,县水利局还加大公共渔业服务力度,通过渔技推广体系改革与建设项目实施,推广渔粮结合新型稻田养鱼模式和技术,建设渔业科技试验示范基地2个200亩,引进香鱼赤眼鳟,草鱼在稻田中和田鱼混养,开展稻田养殖试验,拓展了青田稻鱼共生系统发展空间,丰富了青田本土水产品品种,为稻田养鱼养殖户开辟了一条新的养殖思路,增加农户的经济收入,促进全县养殖结构调整,促进渔民增收具有积极意义。

“水产品要安全,我们的渔船、渔船主更要安全。”县水利局渔业科有关负责人表示,去年,他们组织开展了护航G20三大一严整治行动,实现全年渔船安全生产无事故:为全县渔船主购买小额保险161份,发出各类安全预警短信2000多条,完成年度渔船检验及数字船检工作;开展渔船安全检查15次,检查渔业生产基地14个,发出整改通知书4份,100%完成整改。与此同时,他们还对全县各乡镇(街道)的渔技人员进行渔业知识培训,并参加各类渔业活动。

 

  浓厚氛围  推进水渔政执法工作

  水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是维系生态环境与经济社会可持续发展的控制性要素。提高广大群众水资源保护意识,教育全社会树立节约用水观念,是确保水资源的科学、合理、可持续利用的前提。2016年,县水利局作为保障水利改革、发展的水政工作有了新的起色。水政执法人员紧绕依法治水,积极推进依法行政,团结奋斗、开拓进取,水行政执法工作走向新局面。

  去年,该局以强化水法宣传教育,增强广大群众水行政法制意识为主,通过世界水法宣传日开展主题宣传活动;利用局短信平台及县移动短信平台向全县不同群体发出水法宣传短信;在腊口、东源、船寮等重要地段放映水法宣传短片;在水南火车站广场电视屏幕上滚动宣传水法律法规;禁渔期内,在大溪、小溪、四都港等重要河段途经的乡镇如船寮、东源、高湖、温溪、山口、祯埠等大量粘贴丽水市人民政府颁发的禁渔期通告等方式,大大增强了广大农民群众的法制意识,为我县的水政执法工作奠定扎实的基础。

  县水利局有关负责人介绍,为做好水政工作,他们还制定一系列举措,完善各项基础设施,为大小河流全方位、无死角的巡查做好保障。同时,坚持至少每周2次的巡查制度,主动出击,及时制止和查处各类水事违法行为,特别是三溪口电站3.18-3.30日放水清堰期间,制定专门的巡查方案,坚持早、中、晚三班制的高强度持续巡查,有效遏制河道偷采砂及电、毒鱼现象,维护了正常的水事秩序,实现水行政执法的长效管理。

  据统计,2016年该局共处理了18起水事案件。禁渔期间共受案查处17起电、毒鱼案件。其中15起为电鱼案件,2起为毒鱼案件,涉案人员达30人,涉及八个乡镇。到目前为止,17起案件已全部向公安移交。

  日前,我县三起非法捕捞水产品案件当事人还以一种特殊的形式为自己破坏渔业资源的行为“赎罪”,将所交罚金用以购买鱼苗在当地水域放生,弥补对当地生态环境造成的损失。1月11日上午,7名当事人在县水利局、检察院、公安局等多个单位的共同见证下在瓯江三溪口、海口两处共投放了5000多斤鱼苗。围观村民见状纷纷表示这样的形式非常好,既有利于修复生态,又生动的起到了宣传教育的作用,对违法者起到了震慑作用。

 


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