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青田县行政复议与行政审判联席会议制度
来源: 作者:佚名 编辑: 腊口镇 阅读:2784 时间:2011-2-11 14:23:00
 
 

青田县行政复议与行政审判联席会议制度

 

为进一步构建我县行政执法、行政复议和行政审判的良性互动机制,充分发挥行政复议和行政审判在化解行政争议,构建和谐社会中的重要作用,提高行政执法、行政复议和行政审判水平,共同推进我县依法行政工作,经研究决定,建立行政复议和行政审判联席会议制度。具体内容如下:

一、联席会议的组织机构

(一)联席会议成员单位:县人民法院行政庭和县人民政府法制办公室;县行政争议案件较多的行政执法部门。具体行政执法部门为国土资源局、规划建设局、环境保护局、公安局、工商行政管理局、人事劳动社会保障局、人口和计划生育局、林业局、公路运输管理所、交警大队等。

(二)其他单位可视会议内容和工作需要依申请经县人民政府法制办公室和县人民法院行政庭商量同意后参加。

二、联席会议的主要职责

(一)通报行政执法、行政复议、行政审判和非诉行政案件执行工作情况,探讨预防化解行政争议工作中的新情况、新问题,总结新经验、新思路、新方法。

(二)协调和解决行政执法、行政复议与行政审判中存在的重点、难点问题,促进行政执法部门、行政复议承办部门与审判机关之间的沟通与联系,依法加强对行政执法的指导和监督。

(三)研究行政执法、行政复议和行政审判中重大、复杂的争议案件,协调解决人民法院提交的有关非诉行政执行工作中的专项问题和事项,探讨有关法律、法规的理解和适用,以及实践操作等问题。

(四)其他需要研究和探讨的问题。

三、联席会议的工作规则

(一)联席会议实行定期和不定期召开形式,每年定期召开一次成员单位全体会议。此外根据成员单位的工作需要,可不定期召开联席会议。不定期联席会议由提议召开的成员单位提出议题,由县政府法制办公室与县人民法院行政庭商量确定是否召开。不定期联席会议原则上由提议召开的成员单位举办。会议由县人民法院行政庭或县政府法制办公室主持,具体会务由会议举办单位负责。提议召开会议的成员单位应认真准备议题,提供相关资料,提出具体意见。联席会议成员单位要严格遵守保密制度,不得擅自对外透露会议中要求保密的内容信息。

(二)每次会议后,主持召开会议的单位根据会议讨论意见,就议定事项形成会议纪要或工作简报,视情况以内部资料形式印发各有关单位。(该会议纪要或工作简报不作为行政审判、行政复议和行政执法等有关对外公文具体引用的依据。)

(三)县政府法制办公室和县人民法院行政庭分别确定1名联络员,负责日常联系及会务的筹备协调工作和会议纪要的起草工作。

四、其他相关配套制度

(一)信息交流共享制度

1、县政府法制办公室应及时向县人民法院行政庭通报、交流以下事项:(1)新颁布的行政规范性文件;(2)重要的政府法制工作部署,以及推进依法行政工作的重要事项和举措;(3)全县行政执法、行政复议案件的相关情况统计和分析;(4)行政执法中普遍存在的突出问题以及有关的新情况、新问题;(5)行政机关对人民法院行政审判和非诉行政执行工作的意见和建议;(6)其他需要及时沟通、交流的信息。

2、县人民法院行政庭应及时向县政府法制办公室通报、交流以下事项:(1)重大行政审判工作部署、新颁布的重要司法解释、司法政策及其他规范性文件;(2)全县行政诉讼案件办理情况,非诉行政执行案件收结案情况,以及行政机关在行政诉讼中的应诉情况、败诉率情况;(3)在行政审判中发现的,行政执法行为普遍存在的突出问题以及有关的新情况、新问题;(4)县人民法院行政庭提出司法建议的处理情况;(5)行政机关负责人出庭应诉情况;(6)其他需要及时沟通、交流的信息。

(二)沟通协调制度

1、对一些重大、复杂、或群体性的行政诉讼案件,以及部分不适宜采用行政诉讼方式裁决的行政争议案件,县人民法院行政庭与县政府法制办公室应及时沟通协调、相互配合,最大限度地化解争议问题。

2、县政府法制办公室应积极促进各行政机关与县人民法院行政庭的沟通和联系,加强行政复议、非诉行政执行、信访处理等工作与行政审判工作的衔接,形成良性互动交流机制,相互协调配合,依法保障群众合法权益。

3、县人民法院行政庭应充分发挥司法建议的作用,就行政执法中存在的各类突出问题和有关重大复杂事项,及时向有关行政机关提出司法建议,或者通过县政府法制办公室与有关行政机关进行沟通,敦促其采取相关措施,及时解决争议问题。县人民法院行政庭直接向有关行政机关提出司法建议的,需同时抄送县政府法制办公室。县政府法制办公室应协调有关行政机关,认真研究建议内容,落实改进措施,并及时书面反馈意见。

(三)学习培训制度

1、县人民法院行政庭选择部分对依法行政具有典型意义的公开审理案件,邀请县政府法制办公室组织有关行政机关人员旁听案件庭审。同时县政府法制办公室也可根据需要,主动与县人民法院行政庭联系,旁听部分公开审理的行政案件,切实增强依法行政水平和依法应诉的能力。

2、县政府法制办公室和县人民法院行政庭根据工作需要,积极组织召开劳动、计生、土地、规划、房管、环保、工商、税务、公安、综合执法等若干专题研讨会、培训会,促进解决相关实际问题。

 

 

 

 

主题词:行政复议 制度 通知

抄送:县委各部门,县人大常委会、县政协办公室,县人武部,县法院,县检察院。

青田县人民政府办公室        2010年12月10印发


 

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